Alderspensjon: grunnpensjon (kap. 2670 post 70)
Posten dekker grunnpensjonen i alderspensjonen fra folketrygden for dem som helt eller delvis får pensjon etter de gamle opptjeningsreglene, det vil si født 1962 eller tidligere. Grunnpensjonen er den delen som ikke avhenger av tidligere inntekt.
- Regnskap 2025
- 95,5 mrd.
- Bevilget 2025
- 95,5 mrd.
- Mottakerealderspensjonister i alt (nesten alle har grunnpensjon) (30.06.2026)
- 1 097 400
Hva posten er
Posten dekker grunnpensjonen i alderspensjonen fra folketrygden for dem som helt eller delvis får pensjon etter de gamle opptjeningsreglene, det vil si født 1962 eller tidligere. Grunnpensjonen er den delen som ikke avhenger av tidligere inntekt. Den fastsettes ut fra trygdetid: det kreves minst fem år, og full grunnpensjon krever 40 års trygdetid etter fylte 16 år. Personer født fra 1963 får ikke grunnpensjon, men inntektspensjon og eventuelt garantipensjon.
Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 2670 Alderdom (s. 289–292)Hjemmel: Folketrygdloven kapittel 19 Alderspensjon (gammel modell) · Folketrygdloven kapittel 20 Ny alderspensjon
Regnskap og bevilgning 2014–2025, fra DFØ
Hvem betaler ut
Arbeids- og velferdsetaten (Nav)org.nr. 889640782
Nav fastsetter pensjonen etter folketrygdloven og utbetaler den månedlig til mottakerens konto, også til pensjonister bosatt i utlandet. Alle fire poster under kap. 2670 utbetales samlet som én alderspensjon; delytelsene skilles bare i regnskapet.
Kilde: Nav: Alderspensjon – statistikk per 30. juni 2026 (tabeller PST010–PST084)Hvem mottar pengene
1 097 400 alderspensjonister i alt (nesten alle har grunnpensjon) (30.06.2026)
Alderspensjonister med hel eller delvis pensjon etter gammel modell. Det er i dag nesten alle alderspensjonister: departementet legger til grunn 1 076 300 mottakere av grunnpensjon i snitt i 2026.
Kilde: Nav: Alderspensjon – statistikk per 30. juni 2026 (tabeller PST010–PST084)Fordeling
Hvordan posten fordeler seg på mottakere, slik en offentlig kilde oppgir det. Grunnlaget står ved hver tabell; ulike grunnlag summeres ikke.
Rapportert utbetalt · 2025 · per kommuneTallene gjelder hele kap. 2670 (post 70–73 samlet), ikke bare post 70.
| Mottaker | Beløp | Antall |
|---|---|---|
| Oslo | 30 440 821 237 kr | 93 841 mottakere i løpet av året |
| Bergen | 15 621 063 594 kr | 49 688 mottakere i løpet av året |
| Trondheim - Tråante | 10 833 249 597 kr | 34 361 mottakere i løpet av året |
| Bærum | 8 056 797 314 kr | 23 918 mottakere i løpet av året |
| Stavanger | 7 700 133 425 kr | 24 484 mottakere i løpet av året |
| Kristiansand | 6 174 091 264 kr | 20 237 mottakere i løpet av året |
| Drammen | 6 075 353 570 kr | 19 647 mottakere i løpet av året |
| Asker | 5 964 295 375 kr | 18 202 mottakere i løpet av året |
| Fredrikstad | 5 421 587 530 kr | 17 955 mottakere i løpet av året |
| Lillestrøm | 4 705 854 170 kr | 14 991 mottakere i løpet av året |
| Totalt (357 mottakere) | 326 913 365 668 kr | 1 063 507 mottakere i løpet av året |
Viser de 10 største av 357.
Skattbar inntekt (ikke utbetaling fra staten) · 2025 · per kommuneTallene gjelder hele kap. 2670 (post 70–73 samlet), ikke bare post 70.
| Mottaker | Beløp |
|---|---|
| Oslo - Oslove | 29 515 700 000 kr |
| Bergen | 15 243 100 000 kr |
| Trondheim - Tråante | 10 581 900 000 kr |
| Bærum | 7 921 400 000 kr |
| Stavanger | 7 532 300 000 kr |
| Kristiansand | 6 028 500 000 kr |
| Drammen | 5 924 700 000 kr |
| Asker | 5 818 800 000 kr |
| Fredrikstad | 5 333 700 000 kr |
| Lillestrøm | 4 578 600 000 kr |
| Totalt (357 mottakere) | 319 190 000 000 kr |
Viser de 10 største av 357.
Antall mottakere · 2025 · per kommuneTallene gjelder hele kap. 2670 (post 70–73 samlet), ikke bare post 70.
| Mottaker | Antall |
|---|---|
| Oslo - Oslove | 89 415 alderspensjonister |
| Bergen | 47 776 alderspensjonister |
| Trondheim - Tråante | 33 143 alderspensjonister |
| Stavanger | 23 595 alderspensjonister |
| Bærum | 23 100 alderspensjonister |
| Kristiansand | 19 497 alderspensjonister |
| Drammen | 18 855 alderspensjonister |
| Asker | 17 504 alderspensjonister |
| Fredrikstad | 17 380 alderspensjonister |
| Lillestrøm | 14 362 alderspensjonister |
| Totalt (357 mottakere) | 1 023 187 alderspensjonister |
Viser de 10 største av 357.
- Kilde: SSB tabell 11746: alderspensjonister 62 år og eldre bosatt i kommunen, 2025 (29.09.2026)
Pengene steg for steg
Fra posten mot pengenes endestasjon, ett steg per ledd som en offentlig kilde dokumenterer.
Alderspensjonen er delt i delytelser, én per post
Gammel modell (født 1962 eller tidligere): grunnpensjon (post 70) avhenger ikke av inntekt, bare av trygdetid; tilleggspensjon (post 71) beregnes av tidligere pensjonsgivende inntekt; pensjonstillegg og særtillegg (post 73) gis til dem med lav eller ingen tilleggspensjon, slik at alle får minste pensjonsnivå. Ny modell (delvis for født 1954–1962, fullt fra 1963): inntektspensjon (post 72) bygges opp med 18,1 prosent av inntekt opp til 7,1 G hvert år; garantipensjon (post 73) sikrer en minsteinntekt ved lav opptjening.
Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 2670 Alderdom, hovedtrekk ved regelverket (s. 289–290)Nav fastsetter og utbetaler pensjonen månedlig
Pensjonen kan tas ut fleksibelt mellom 62 og 75 år, helt eller gradert. Den levealdersjusteres ved uttak og reguleres deretter med gjennomsnittet av lønns- og prisveksten. Nav fører utbetalingene per måned og publiserer dem aggregert (tabell PST021).
Kilde: Nav: Alderspensjon – statistikk per 30. juni 2026 (tabeller PST010–PST084)Pengene når alderspensjonister i Norge og i utlandet
I desember 2025 fikk 1 084 600 personer alderspensjon, hver femte voksne i Norge. Antallet bosatt i utlandet har økt med fire prosent i året det siste tiåret, dobbelt så raskt som totalen. 87 prosent av dem bor i Europa, flest i Sverige; i Polen var det 3 700 i 2025.
Kilde: Nav: Alderspensjon for 2025. Statistikknotat (21.05.2026)Sporet går tilbake til en gruppe i befolkningen
Hvem som får hvor mye, er taushetsbelagt. Nav publiserer i stedet antall og utbetalt beløp for alderspensjonistene som gruppe, fordelt på kjønn, alder, fylke og kommune.
Kilde: Nav: Alderspensjon – statistikk per 30. juni 2026 (tabeller PST010–PST084)
Her stopper sporet
Personvern: opplysningene gjelder enkeltpersoner
Sporet ender hos den enkelte alderspensjonist. Opplysninger om hver mottaker er taushetsbelagt etter Nav-loven § 7, så pengene kan bare følges tilbake til en gruppe i befolkningen: personer fra 62 år med opptjent rett. Nav publiserer aggregater: antall etter kjønn, alder og fylke (PST010) og per kommune (PST011), utbetalt alderspensjon per år etter fylke (PST020), antall bosatt i Norge og i utlandet (PST012) og antall etter delytelse (PST022/023). Navs utbetalingsstatistikk (U500) gir utbetalt alderspensjon per kommune, men bare for hele kap. 2670; grunnpensjonen er ikke skilt ut.
Hjemmel: Arbeids- og velferdsforvaltningsloven (Nav-loven) § 7 om taushetsplikt
Fakta om posten
- Alderspensjonister i alt (30.06.2026)
- 1 097 400 (24 200 flere enn juni 2025)
- Kilde: Nav: Alderspensjon – statistikk per 30. juni 2026 (tabeller PST010–PST084)
- Med pensjon helt eller delvis etter ny modell (kapittel 20) (desember 2025)
- 373 400 personer, 34 prosent av alle (312 100 i desember 2024)
- Kilde: Nav: Alderspensjon for 2025. Statistikknotat (21.05.2026)
- Nye alderspensjonister i løpet av året (2025)
- 73 200, høyeste siden 2014 (AFP-reformen i offentlig sektor)
- Kilde: Nav: Alderspensjon for 2025. Statistikknotat (21.05.2026)
- Alderspensjonister med minste pensjonsnivå (desember 2025)
- 119 600, 11 prosent av alle (25 prosent i 2011)
- Kilde: Nav: Alderspensjon for 2025. Statistikknotat (21.05.2026)
- Aldersgruppen over 67 år som andel av befolkningen i yrkesaktiv alder (Perspektivmeldingen 2024)
- 27 prosent i 2023, anslått 48 prosent i 2060
- Kilde: Meld. St. 31 (2023–2024) Perspektivmeldingen 2024, kap. 7 Finanspolitikken fremover
- Anslag 2026: mottakere av grunnpensjon (budsjettforslag 2026)
- 1 076 300 i snitt, gjennomsnittlig grunnpensjon 90 000 kr
- Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 2670 post 70 (s. 292)
- Utbetalt til mottakere i utlandet (2025)
- 2 237,9 mill. kr, 2,3 prosent av posten (95 452,6 mill. kr)
- Kilde: Nav U300 Statsregnskap. Utbetalinger innland og utland 2025, ark Post (5.3.2026)
Utsikter
Nav venter nærmere 1,3 millioner alderspensjonister ved utgangen av 2033, og at utgiftene til alderspensjon øker fra 326 til 382 mrd. kr (2025-kroner) fra 2023 til 2033. Demografi trekker opp 83 mrd.; pensjonsreformen med pensjonsforliket trekker ned 37 mrd. Uten reformen ville utgiftene vært 47 mrd. (11 prosent) høyere i 2033, mest på grunn av levealdersjusteringen. Andelen etter gammel modell faller gradvis etter hvert som nye kull bare får pensjon etter kapittel 20.
Kilde: Nav: Utviklingstrekk i folketrygden 2013–2033, kap. 6 AlderspensjonHele kap. 2670 Alderdom (alle poster): regnskap 2014–2025 fra DFØ i løpende kroner, og Navs framskriving 2026–2033 i 2025-kroner. Framskrivingen er ikke vedtatt budsjett.
Kilder som kan ta sporet videre
Offentlige kilder som gir mer om hvor pengene går. Uverifiserte kilder er ikke sjekket av oss ennå.
- Utbetalinger til personer i Norge per fylke og kommune (U500 2025, ark «Kommune»)
Nav · Samlede tall · verifisert · hentet inn i fordelingen 11.11.2026
Utbetalt beløp og antall mottakere i løpet av 2025 per kommune for alderspensjon (kap. 2670 post 70–73 samlet; ført på post 70), til personer bosatt i Norge. Hentet inn i fordelingen under posten.
- SSB tabell 14780: personinntekt etter skattekomponent (alderspensjon fra folketrygden)
Statistisk sentralbyrå · Samlede tall · verifisert · hentet inn i fordelingen 11.11.2026
Skattbar alderspensjon per kommune 2025 (foreløpige tall), summen av alle fire poster under kap. 2670. Skattbar inntekt, ikke utbetaling fra Nav.
- SSB tabell 11746: alderspensjonister etter kjønn og alder
Statistisk sentralbyrå · Samlede tall · verifisert · hentet inn i fordelingen 11.11.2026
Antall alderspensjonister 62 år og eldre bosatt i hver kommune ved utgangen av 2025.
- Alderspensjon – statistikk (PST010, PST011, PST012, PST020, PST022/023)
Nav · Samlede tall · verifisert
Antall alderspensjonister per fylke og kommune, bosatt i Norge og utlandet, utbetalt beløp per fylke og år, og antall etter delytelse.
- Alderspensjon for 2025, statistikknotat
Nav · Bakgrunn · verifisert
Årlig status: antall, nye mottakere, bosatt i utlandet per land, andel etter ny modell, minste pensjonsnivå og gjennomsnittlig utbetaling.
- Utviklingstrekk i folketrygden 2013–2033, alderspensjon
Nav · Bakgrunn · verifisert
Framskriving av antall alderspensjonister og utgifter til 2033 i faste 2025-kroner, med dekomponering på demografi, pensjonsreform og regelendringer.
- Perspektivmeldingen 2024, kap. 7
Finansdepartementet · Bakgrunn · verifisert
Langsiktig framskriving av folketrygdens utgifter og aldersbæreevne til 2060.
- U300 Statsregnskap. Utbetalinger innland og utland 2025
Nav · Samlede tall · verifisert
Statsregnskapet per kapittel og post fordelt på utbetalt i Norge og til mottakere i utlandet. Beløpet per post stemmer med Navs årsregnskap. Åpnet 11.11.2026.
- U100 Utbetalinger til utlandet 2025
Nav · Samlede tall · verifisert
Utbetalinger til utlandet etter land, men bare for hele alderspensjonen (kap. 2670): 7 269,9 mill. kr til 67 610 mottakere i 2025, størst Sverige 2 512, Danmark 762, Spania 553, Storbritannia 412 og USA 407 mill. kr. Åpnet 11.11.2026.
Åpne spørsmål
Det vi ikke har funnet svar på i offentlige kilder.
- Hvor mye av utlandsdelen av posten går til hvert land? Nav fordeler på land bare for hele alderspensjonen (U100: Sverige 2 512, Danmark 762, Spania 553, Storbritannia 412 og USA 407 mill. kr i 2025), ikke per post.
- Statsregnskapet fører pensjonen brutto. Hvor stor del går tilbake til staten og kommunene som forskuddstrekk? Det trengs en kilde som tallfester skattetrekket på alderspensjon.