Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler (kap. 2661 post 75)

Posten dekker hjelpemidler folketrygden gir til personer med varig sykdom, skade eller lyte, for å bedre funksjonsevnen i dagliglivet og arbeidsevnen. Hjelpemidlene lånes blant annet ut gjennom Navs hjelpemiddelsentraler, for eksempel elektriske rullestoler, kommunikasjons- og datahjelpemidler og hjelpemidler til bolig.

Regnskap 2025: 5,1 mrd.
Bevilget 2025: 5,3 mrd.
Mottakerebrukere med ett eller flere utlån gjennom hjelpemiddelsentralene (2024): 175 117

Hva posten er

Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 2661 Grunn- og hjelpestønad, hjelpemiddel m.m. (s. 283–288)

Hjemmel: Folketrygdloven (kap. 10 Stønad ved helsetjenester og hjelpemidler)

Regnskap og bevilgning 2014–2025, fra DFØ

Regnskap Bevilgning

Se posten i statsregnskapet

Hvem betaler ut

Arbeids- og velferdsetaten (Nav)org.nr. 889640782

Nav behandler søknaden og fatter vedtak. Produkter som Nav har rammeavtale på, kjøpes inn fra leverandørene og lånes ut via hjelpemiddelsentralene. Finnes ingen rammeavtale, kan hjelpemiddelet kjøpes etter enkeltvedtak i en konkret brukersak. Det tyder på at en stor del av pengene går til leverandører av hjelpemidler og ikke til brukerne, men andelen er ikke funnet publisert.

Kilde: Nav: Leverandører av hjelpemidler

Hvem mottar pengene

175 117 brukere med ett eller flere utlån gjennom hjelpemiddelsentralene (2024)

Brukere som får hjelpemidler på utlån, og de leverandørene som Nav kjøper hjelpemidlene fra. Om lag 17 prosent av registrerte hjelpemiddelbrukere er barn og unge under 18 år, og rundt 59 prosent er over 67 år.

Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 2661, rapport (s. 286)

Pengene steg for steg

Fra posten mot pengenes endestasjon, ett steg per ledd som en offentlig kilde dokumenterer.

Vedtak om hjelpemiddel
Retten til hjelpemidler følger av folketrygdloven kapittel 10. Nav vurderer i hver enkelt sak om vilkårene er oppfylt. Postene er rammefinansiert, men reglene om tildeling gir rett til hjelpemiddelet når vilkårene er oppfylt.
Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 2661, hovedtrekk ved regelverket (s. 284–285)
Nav kjøper inn fra leverandører
Anskaffelsesseksjonen i Nav inngår rammeavtaler som gjelder hele etaten. Alle anskaffelser kunngjøres på Doffin, og anskaffelser over EØS-terskelverdi også på TED. Rammeavtalene ligger på FinnHjelpemiddel.
Kilde: Nav: Leverandører av hjelpemidler
Leverandørene er navngitte
Rammeavtalen for elektriske rullestoler (15.03.2023–14.03.2027) har 28 delkontrakter. FinnHjelpemiddel nevner blant annet Alu Rehab AS, Bano Life AS, Hepro AS, Invacare AS, Permobil AS og Sunrise Medical AS. Siden knytter bare Hepro AS til en bestemt delkontrakt, og oppgir verken beløp eller volum.
Kilde: FinnHjelpemiddel: Rammeavtale Elektriske rullestoler
Utlån fra hjelpemiddelsentralene
Hjelpemidlene lånes ut til brukerne via hjelpemiddelsentralene. De største hovedgruppene i 2024 var hjelpemidler til husholdning og bolig, kommunikasjons- og datahjelpemidler og elektriske rullestoler.
Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 2661, rapport (s. 286)

Her stopper sporet

Neste ledd publiseres ikke

Hvem Nav kjøper fra er delvis offentlig, gjennom rammeavtalene på FinnHjelpemiddel og kunngjøringer på Doffin. Utbetalt beløp per leverandør er ikke funnet i noen offentlig kilde: FinnHjelpemiddel og Navs leverandørside oppgir ikke beløp eller volum. Brukerne er privatpersoner, og opplysninger om dem er taushetsbelagt, så der finnes bare aggregater. Statsregnskapet fører posten som tilskudd til husholdninger, selv om en stor del trolig er innkjøp fra virksomheter. Andelen er ikke funnet publisert.

Hjemmel: Arbeids- og velferdsforvaltningsloven (Nav-loven) § 7 om taushetsplikt

Fakta om posten

Største hovedgrupper (2024): husholdning og bolig 1 139 mill. kr, kommunikasjon og data 1 070 mill. kr, elektrisk rullestol 1 014 mill. kr; Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 2661, rapport (s. 286)
Brukere som fikk service på hjelpemiddel (2024): 15 161 (og 15 563 fikk råd og veiledning); Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 2661, rapport (s. 286)
Hjelpemiddelsentraler (2025): 14, fordelt på fylkene; Kilde: Arbeids- og velferdsdirektoratets årsrapport 2025, kap. 1
Avslagsprosent på hjelpemiddelområdet (2025): 3 prosent; Kilde: Arbeids- og velferdsdirektoratets årsrapport 2025, kap. 3

Utsikter

Budsjettforslaget for 2026 legger til grunn en volumvekst på 6 prosent og at tilskuddssatsene videreføres nominelt. Departementet foreslår å kunne overskride postene 73–78 hvis flere brukere får hjelpemidler enn forutsatt, og viser til at Riksrevisjonen karakteriserte merforbruket på enkelte poster i 2024 som vesentlig uhjemlet.

Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 2661, budsjettforslag 2026 (s. 284–287)

Kilder som kan ta sporet videre

Offentlige kilder som gir mer om hvor pengene går. Uverifiserte kilder er ikke sjekket av oss ennå.

FinnHjelpemiddel: Rammeavtale Elektriske rullestoler
Nav · Navngir mottakere · verifisert
Navngitte leverandører, perioder og delkontrakter for rullestoler. Ingen beløp eller volum.
Nav: Leverandører av hjelpemidler
Nav · Bakgrunn · verifisert
Forklarer hvordan Nav kjøper inn, at alt kunngjøres på Doffin og TED, og at rammeavtalene ligger på FinnHjelpemiddel.
Doffin – kunngjøringer fra Arbeids- og velferdsetaten
Direktoratet for forvaltning og økonomistyring (DFØ) · Navngir mottakere · ikke verifisert
Kunngjorte anskaffelser og tildelinger med navngitte leverandører. Gir ikke utbetalt beløp. Doffin ble ikke åpnet i søk på kjøper; innholdet er ikke bekreftet.
FinnHjelpemiddel: oversikt over rammeavtaler
Nav · Navngir mottakere · ikke verifisert
Oversikten over alle rammeavtaler. Siden ga bare overskriften da den ble hentet (trolig dynamisk innhold), så innholdet er ikke bekreftet.
Utgifter til offentlige innkjøp
Direktoratet for forvaltning og økonomistyring (DFØ) · Samlede tall · ikke verifisert
Statistikk over statlige og kommunale innkjøp etter kategori. Totaler, ikke fakturaer; ikke åpnet.
Arbeids- og velferdsdirektoratets årsrapport 2025
Arbeids- og velferdsdirektoratet · Bakgrunn · verifisert
Saksbehandling, antall brukere med vedtak og drift ved hjelpemiddelsentralene.

Åpne spørsmål

Det vi ikke har funnet svar på i offentlige kilder.

Hvor stor del av posten er innkjøp fra leverandører, og hvor stor del er tilskudd og lån direkte til brukere? Statsregnskapet fører hele posten på artskonto 874 (tilskudd til husholdninger).
Kan Nav gi innsyn etter offentleglova i utbetalinger per leverandør, eventuelt per rammeavtale?
Hvilke delkontrakter har hver av leverandørene i rullestolavtalen, og finnes tilsvarende oversikter for de andre rammeavtalene?

Command Palette