Integreringstilskudd til kommuner som bosetter flyktninger (kap. 671 post 60)
Kommuner som bosetter flyktninger og deres familiegjenforente, får integreringstilskudd i bosettingsåret og de fire neste årene. Tilskuddet skal gi en rimelig dekning av kommunenes gjennomsnittlige merutgifter til bosetting, kvalifisering og integrering.
- Regnskap 2025
- 19,4 mrd.
- Bevilget 2025
- 19,2 mrd.
- Mottakerepersoner i integreringstilskuddsperioden (målgruppen) (2024)
- 97 200
Hva posten er
Kommuner som bosetter flyktninger og deres familiegjenforente, får integreringstilskudd i bosettingsåret og de fire neste årene. Tilskuddet skal gi en rimelig dekning av kommunenes gjennomsnittlige merutgifter til bosetting, kvalifisering og integrering. Det utbetales automatisk per bosatt person, og kommunen velger selv hvilke tiltak pengene brukes på.
Kilde: Retningslinjer for integreringstilskudd, eldretilskudd og barnehagetilskudd 2025, kap. 671 post 60 (IMDi)Hjemmel: Retningslinjer for integreringstilskudd, eldretilskudd og barnehagetilskudd, kap. 671 post 60 (IMDi)
Regnskap og bevilgning 2022–2025, fra DFØ
Hvem betaler ut
Integrerings- og mangfoldsdirektoratetorg.nr. 987879696
IMDi beregner tilskuddet automatisk ut fra bosettingsdato i IMDinett/DUF og folkeregistrert adresse. For år 1 utbetales hele beløpet i første termin etter bosetting; for år 2–5 utbetales tilskuddet i fire terminer (april, juni, oktober og desember).
Kilde: Retningslinjer for integreringstilskudd, eldretilskudd og barnehagetilskudd 2025, kap. 671 post 60 (IMDi)Hvem mottar pengene
97 200 personer i integreringstilskuddsperioden (målgruppen) (2024)
Kommuner som har bosatt personer i målgruppen: flyktninger med asyl eller opphold på humanitært grunnlag, kollektiv beskyttelse, overføringsflyktninger og familiegjenforente. Flytter personen, deles tilskuddet mellom kommunene.
Kilde: Beregningsutvalgets rapport for 2024 – kommunenes utgifter til bosetting og integrering av flyktninger (IMDi)Fordeling
Hvordan posten fordeler seg på mottakere, slik en offentlig kilde oppgir det. Grunnlaget står ved hver tabell; ulike grunnlag summeres ikke.
Avstemt mot statsregnskapet 2025: 18 305 057 427 kr dokumentert av postens 19 402 774 229,420 kr.
Rapportert utbetalt · 2025 · per virksomhet
| Mottaker | Beløp |
|---|---|
| Oslo kommune | 1 166 174 466 kr |
| Bergen kommune | 629 672 540 kr |
| Trondheim kommune | 549 522 642 kr |
| Stavanger kommune | 498 732 497 kr |
| Kristiansand kommune | 347 219 025 kr |
| Tromsø kommune | 294 891 661 kr |
| Bærum kommune | 249 082 882 kr |
| Sandnes kommune | 232 589 780 kr |
| Bodø kommune | 226 404 233 kr |
| Molde kommune | 226 198 537 kr |
| Totalt (350 mottakere) | 18 305 057 427 kr |
Viser de 10 største av 350.
Pengene steg for steg
Fra posten mot pengenes endestasjon, ett steg per ledd som en offentlig kilde dokumenterer.
Kommunen bosetter en flyktning etter anmodning fra IMDi
Tilskuddet utløses når personen i målgruppen er registrert bosatt i kommunen.
Kilde: Integreringstilskudd (IMDi)IMDi beregner tilskudd per person
Satsene er like for alle kommuner og varierer med bosettingsår og kategori (for eksempel enslig voksen, barn, enslig mindreårig). I tillegg kommer engangstilskudd for barn i barnehagealder og personer over 60 år.
Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet (PDF), kap. 671Utbetaling i terminer
År 1 utbetales samlet i første termin etter bosetting, år 2–5 kvartalsvis. Hver kommune kan se sitt termingrunnlag i IMDi Tilskudd.
Kilde: Retningslinjer for integreringstilskudd, eldretilskudd og barnehagetilskudd 2025, kap. 671 post 60 (IMDi)Kommunen bruker tilskuddet etter egne prioriteringer
Tilskuddet er ikke knyttet til bestemte utgifter. Typiske utgifter er introduksjonsprogram, bolig, sosialhjelp, barnehage, helsetjenester og tolk.
Kilde: Retningslinjer for integreringstilskudd, eldretilskudd og barnehagetilskudd 2025, kap. 671 post 60 (IMDi)Ingen særskilt regnskap; utgiftene kartlegges nasjonalt
Kommunene skal ikke legge fram særskilt regnskap for tilskuddet. Et beregningsutvalg kartlegger årlig kommunenes gjennomsnittlige utgifter og dekningsgraden på landsnivå.
Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet (PDF), kap. 671
Her stopper sporet
Pengene blandes med andre midler
IMDi publiserer utbetalte tilskudd per navngitt kommune og tilskuddstype som åpne data bak statistikksiden. Vi har hentet integreringstilskudd år 1 og år 2–5 for 2024 og 2025 (94–96 % av posten); differansen er forklart, men ikke avstemt (se åpne spørsmål). Deretter blandes pengene med kommunens øvrige inntekter. Kommunen avlegger ikke særskilt regnskap, så bruken kan bare ses indirekte i KOSTRA og i beregningsutvalgets kartlegging. Opplysninger om den enkelte flyktning er underlagt taushetsplikt.
Fakta om posten
- Dekningsgrad (tilskudd mot kommunenes utgifter) (2024)
- 90,9 prosent i 2024, ned fra 91,8 prosent i 2023
- Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet (PDF), kap. 671
- Bosatte flyktninger (1. september 2025)
- 25 618 i 2024; 7 529 per 1. september 2025
- Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet (PDF), kap. 671
- Sats år 1, enslig voksen (2026)
- 250 500 kroner (2025 og foreslått 2026)
- Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet (PDF), kap. 671
- Samlet sats over fem år, enslig voksen (2026)
- 860 200 kroner
- Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet (PDF), kap. 671
- Integreringstilskudd per kommune 2024 mot DFØ post 60 (2024)
- 20 653,6 av 21 504,5 mill. kr (96,0 %); 338 av 357 kommuner har tall
- Kilde: IMDi statistikk, tabellen «tilskudd» (åpent API bak statistikksiden; hentet i fordelingen, CB-711)
- Integreringstilskudd per kommune 2025 mot DFØ post 60 (2025)
- 18 305,1 av 19 402,8 mill. kr (94,3 %); 350 av 357 kommuner har tall
- Kilde: IMDi statistikk, tabellen «tilskudd» (åpent API bak statistikksiden; hentet i fordelingen, CB-711)
- Andre ordninger i IMDis tabell, ikke talt på post 60 (2024 / 2025) (2024–2025)
- Enslige mindreårige 1 620,7 / 1 593,2 (post 61); norsk og samfunnskunnskap 2 051,2 / 1 619,4 mill. kr
- Kilde: IMDi statistikk, tabellen «tilskudd» (åpent API bak statistikksiden; hentet i fordelingen, CB-711)
- Skjulte tall i IMDis tabell (anonymisering) (2024–2025)
- 55 i 2024 og 456 i 2025; IMDis totaler ligger 118,5 og 832,1 mill. kr over de synlige tallene
- Kilde: IMDi statistikk, tabellen «tilskudd» (åpent API bak statistikksiden; hentet i fordelingen, CB-711)
Utsikter
Beregningsutvalget anslår at målgruppen øker fra ca. 97 200 personer i 2024 til ca. 111 800 i 2026, før den faller til ca. 93 800 i 2027. Prognosene bygger på BGUs bosettingsprognoser fra juni 2025 og er usikre, særlig for fordrevne fra Ukraina.
Kilde: Beregningsutvalgets rapport for 2024 – kommunenes utgifter til bosetting og integrering av flyktninger (IMDi)Kilder som kan ta sporet videre
Offentlige kilder som gir mer om hvor pengene går. Uverifiserte kilder er ikke sjekket av oss ennå.
- IMDi statistikk: tilskudd per kommune og tilskuddstype
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet · Navngir mottakere · verifisert
Utbetalte tilskudd per kommune og tilskuddstype 2011–2025, åpent API bak siden (tabellen «tilskudd»). Siden sier «sist målt 15.01.2025», men API-et har tall for 2025. arkiv.imdi.no gir 403 mot automatiske klienter; originalene er lagret. Enkelte tall er skjult av anonymiseringshensyn.
- Beregningsutvalgets årlige rapport om kommunenes utgifter til bosetting og integrering
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet · Viser hva pengene brukes til · verifisert
Gjennomsnittlige utgifter per person per år i integreringsløpet, dekningsgrad og prognoser.
- Rundskriv 2026 for kap. 671 post 60
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet · Bakgrunn · ikke verifisert
Gjeldende regelverk og satser for 2026.
- SSB tabell 12367 (kommunenes utgifter per funksjon)
Statistisk sentralbyrå · Viser hva pengene brukes til · verifisert
Kommunens utgifter til blant annet introduksjonsordningen og sosialhjelp per funksjon.
Åpne spørsmål
Det vi ikke har funnet svar på i offentlige kilder.
- Hvilken budsjettpost føres IMDis tilskudd til bosetting av personer med alvorlige funksjonshemminger eller atferdsvansker på? 682,4 mill. kr i 2024 og 598,0 i 2025 ville redusert differansen mot DFØ til 168,5 og 499,7 mill. kr, men IMDis side oppgir ikke posten, så beløpet er ikke talt.
- Differansen mot DFØ (2024: 851,0 mill. kr, 2025: 1 097,7) er forklart, men ikke avstemt: funksjonshemmede (682,4 og 598,0), skjulte tall hos IMDi og periodisering. Hva som blir igjen etter funksjonshemmede (168,5 og 499,7 mill. kr) kan kilden ikke avgjøre.
- Kommuner uten åpne tall for år 1 og år 2–5 får ingen rad (19 i 2024, 7 i 2025). Har de ikke fått tilskudd, eller er tallene skjult?
- Budsjettårene 2022 og 2023 (DFØ: 9 802,0 og 18 026,3 mill. kr) er ikke hentet: kommunenumrene ble endret 1.1.2024, og IMDis gamle numre gir samme tall som de nye. Det krever en eksakt kobling gammelt til nytt nummer.