Hopp til hovedinnhold

Command Palette

Search for a command to run...

Tilskudd til avtalefestet pensjon i privat sektor (kap. 666 post 70)

Staten dekker en tredel av pensjonsutgiftene til avtalefestet pensjon (AFP) i privat sektor, og i tillegg hele kompensasjonstillegget til årskullene født 1944–1962. Arbeidsgiverne dekker resten gjennom premie til Fellesordningen for AFP.

Regnskap 2025
4,4 mrd.
Bevilget 2025
4,4 mrd.
Mottakerepersoner som mottok privat AFP (30. september 2026)
151 900

Hva posten er

Staten dekker en tredel av pensjonsutgiftene til avtalefestet pensjon (AFP) i privat sektor, og i tillegg hele kompensasjonstillegget til årskullene født 1944–1962. Arbeidsgiverne dekker resten gjennom premie til Fellesordningen for AFP. Den nye AFP-en er et livsvarig tillegg til alderspensjonen som kan tas ut fra 62 år og kombineres med arbeid. Bare AFP i privat sektor får statstilskudd under denne posten.

Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 666 Avtalefesta pensjon (AFP) (s. 228–230)

Hjemmel: AFP-tilskottsloven (lov 19. februar 2010 nr. 5)

Regnskap og bevilgning 2014–2025, fra DFØ

Regnskap Bevilgning

Se posten i statsregnskapet

Hvem betaler ut

Arbeids- og velferdsetaten (Nav)org.nr. 889640782

Etter AFP-tilskottsloven § 17 er det Nav som utbetaler pensjon og kompensasjonstillegg til den enkelte arbeidstakeren. Statens andel er en tredel av pensjonen, og kompensasjonstillegget dekkes fullt ut av staten (§ 23). Arbeidsgiverne betaler resten som premie til et felles organ (Fellesordningen), som også avgjør om vilkårene for AFP er oppfylt.

Kilde: AFP-tilskottsloven (lov 19. februar 2010 nr. 5) (Lovdata)

Hvem mottar pengene

151 900 personer som mottok privat AFP (30. september 2026)

Arbeidstakere i bedrifter som er omfattet av AFP-ordningen i privat sektor og som har tatt ut AFP. Om lag 72 prosent av mottakerne er menn, og en av tre er under 67 år.

Kilde: Nav: Avtalefestet pensjon (AFP), statistikk

Pengene steg for steg

Fra posten mot pengenes endestasjon, ett steg per ledd som en offentlig kilde dokumenterer.

  1. Bedriften er tilsluttet AFP-ordningen

    Ved inngangen til 2025 var om lag 12 200 foretak med om lag 968 000 arbeidstakere tilknyttet ordningen. Arbeidsgiverne betaler premie til Fellesordningen, som er et eget rettssubjekt.

    Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 666, rapport (s. 230)
  2. Krav og vedtak

    Fellesordningen avgjør om vilkårene i loven er oppfylt, mens Nav avgjør øvrige spørsmål om retten til ytelsene, inkludert beregningen.

    Kilde: AFP-tilskottsloven (lov 19. februar 2010 nr. 5) (Lovdata)
  3. Nav utbetaler til pensjonisten

    Nav utbetaler pensjonen og kompensasjonstillegget til den enkelte. Statens tilskudd er en tredel av pensjonen. Budsjettet for 2026 bygger på et statlig bidrag på om lag 31 400 kroner per mottaker og i gjennomsnitt 149 000 pensjonister.

    Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 666, budsjettforslag 2026 (s. 230)
  4. Sporet går tilbake til en gruppe i befolkningen

    Nav publiserer antall mottakere etter alder, kjønn og fylke, og nye mottakere etter alder og kjønn. Beløp per person publiseres ikke.

    Kilde: Nav: Avtalefestet pensjon (AFP), statistikk

Her stopper sporet

Personvern: opplysningene gjelder enkeltpersoner

Pengene går til enkeltpersoner som mottar AFP, og opplysninger om dem er taushetsbelagt. Sporet stopper derfor ved en gruppe: arbeidstakere som har tatt ut privat AFP. Nav publiserer mottakere etter alder, kjønn og fylke og gjennomsnittlig årlig pensjon etter kjønn. Arbeidsgivernes premie går til Fellesordningen, ikke gjennom denne posten.

Hjemmel: AFP-tilskottsloven § 29 (taushetsplikt, jf. Nav-loven § 7)

Fakta om posten

Mottakere med statstilskudd (utgangen av 2024)
133 670 (96 478 menn, 37 192 kvinner)
Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 666, rapport (s. 230)
Gjennomsnittlig AFP-pensjon (31. desember 2024)
73 623 kroner i året
Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 666, rapport (s. 230)
Statens andel av AFP-utbetalingene (2024)
42 prosent, medregnet kompensasjonstillegget
Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 666, hovedtrekk (s. 228)
Nye mottakere (30. september 2026)
9 200 i 1.–3. kvartal 2026; 85 prosent var 62 år
Kilde: Nav: Avtalefestet pensjon (AFP), statistikk
Pensjonsforpliktelser og fond i Fellesordningen (utgangen av 2024)
forpliktelser i overkant av 103 mrd. kr, fond i overkant av 84 mrd. kr
Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 666, tilsyn med ordningen (s. 229)

Utsikter

Departementet skriver at den nye AFP-ordningen i lang tid vil være under innfasing, og at det må ventes høy årlig vekst i antall mottakere og utgifter i årene framover. Siden 2011 har antallet økt med 9 000–10 000 personer i året. Utgiftsanslaget for 2026 bygger på et gjennomsnitt på 149 000 pensjonister.

Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 666, utgiftsutviklingen og budsjettforslag 2026 (s. 229–230)

Kilder som kan ta sporet videre

Offentlige kilder som gir mer om hvor pengene går. Uverifiserte kilder er ikke sjekket av oss ennå.

Åpne spørsmål

Det vi ikke har funnet svar på i offentlige kilder.

  • Hvor stor del av arbeidsgivernes premie og pensjonsutgifter går til Nav som utbetaler, og hvordan oppgjøret mellom Fellesordningen og staten skjer?
  • Publiserer Fellesordningen hvilke bedrifter som er tilsluttet, eller bare antall?

Beløpene kommer fra DFØs statsregnskap. Teksten er gjennomgått 10.11.2026 og bygger på 3 offentlige kilder, lenket ved hvert avsnitt.