Tilskudd til Statens pensjonskasse: differansen mellom pensjoner og premie
Posten heter «Driftsutgifter», men dekker ikke Statens pensjonskasses egen drift. Den dekker differansen mellom pensjonspremien som medlemsvirksomhetene og medlemmene betaler inn, og pensjonene som betales ut for tidligere opptjente rettigheter: alderspensjon, særalderspensjon, uføre- og etterlattepensjon og avtalefestet pensjon.
- Regnskap 2025
- 12,2 mrd.
- Bevilget 2025
- 11,9 mrd.
- Mottakerepensjonister i Statens pensjonskasse (2025)
- 343 000
Hva posten er
Posten heter «Driftsutgifter», men dekker ikke Statens pensjonskasses egen drift. Den dekker differansen mellom pensjonspremien som medlemsvirksomhetene og medlemmene betaler inn, og pensjonene som betales ut for tidligere opptjente rettigheter: alderspensjon, særalderspensjon, uføre- og etterlattepensjon og avtalefestet pensjon. Premien er innbetaling for rettigheter som skal utbetales langt fram i tid, mens utbetalingene går til dem som tidligere var yrkesaktive, så det er ingen direkte sammenheng mellom inntekter og utgifter i det enkelte år.
Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 612 (s. 211–216)Hjemmel: Lov om Statens pensjonskasse (§ 16 medlemsinnskudd, § 18 arbeidsgiverandel)
Regnskap og bevilgning 2014–2025, fra DFØ
Hvem betaler ut
Statens pensjonskasseorg.nr. 982583462
Statens pensjonskasse krever inn premie fra medlemsvirksomhetene og utbetaler pensjonene til pensjonistene. Posten føres netto: statsregnskapet viser utgifter til pensjonsordningene mot inntekter fra premie, og bevilgningen er differansen. Medlemmene betaler 2 prosent av pensjonsgrunnlaget, og virksomhetene betaler arbeidsgiverandelen.
Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 612 allmenn omtale (s. 211)Hvem mottar pengene
343 000 pensjonister i Statens pensjonskasse (2025)
Pensjonister med alders-, særalders-, uføre- og etterlattepensjon og avtalefestet pensjon fra Statens pensjonskasse, i hovedsak tidligere ansatte i staten og lærere, og etterlatte etter dem.
Kilde: Statens pensjonskasse: Årsrapport 2025, nøkkeltallPengene steg for steg
Fra posten mot pengenes endestasjon, ett steg per ledd som en offentlig kilde dokumenterer.
Premie inn fra medlemsvirksomhetene
Inntektssiden er i første rekke pensjonspremie fra medlemsvirksomhetene. Statlige virksomheter betaler premien over egne driftsposter, så en del av inntektene er overføringer mellom statlige enheter. Premien for 2026 er anslått til 26 245 mill. kroner.
Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 612 (s. 211 og 215)Pensjoner ut
Utgiftssiden er i første rekke utbetalinger av alderspensjon, særalderspensjon, uførepensjon, etterlattepensjon og AFP, i tillegg til administrasjonsutgifter og avskrivninger. Departementet legger til grunn en vekst i antall alders-, uføre- og etterlattepensjoner fra 371 200 i 2025 til 388 200 i 2026.
Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 612, tabell over inntekter og utgifter (s. 214–215)Staten dekker differansen
Bevilgningen på post 01 gjelder differansen mellom premieinntekter og pensjoner utbetalt for tidligere opptjente rettigheter. Fra 2025 er tidligere post 70 for andre medlemmer slått inn i post 01.
Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 612 post 01 (s. 216)Utbetaling til den enkelte pensjonist
Statens pensjonskasse betalte ut 39,5 mrd. kroner i pensjoner i 2025, inkludert 530 mill. kroner fra ordningen POA som SPK også administrerer. Det er langt mer enn posten, fordi premieinnbetalingene dekker det meste av utbetalingene.
Kilde: Statens pensjonskasse: Årsrapport 2025
Her stopper sporet
Personvern: opplysningene gjelder enkeltpersoner
Pengene går til pensjonister, og opplysninger om den enkeltes pensjon er taushetsbelagt. Statens pensjonskasse publiserer aggregater: antall pensjonister, samlede utbetalinger, opptjente rettigheter og premie. Posten er et nettobeløp, så den kan ikke knyttes til bestemte pensjonister; den viser hvor mye staten må dekke utover premien.
Hjemmel: Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) § 13 om taushetsplikt
Fakta om posten
- Pensjonister i Statens pensjonskasse (2025)
- 343 000 (335 000 i 2024)
- Kilde: Statens pensjonskasse: Årsrapport 2025, nøkkeltall
- Utbetalte pensjoner (2025)
- 39,5 mrd. kroner (37,7 mrd. i 2024)
- Kilde: Statens pensjonskasse: Årsrapport 2025, nøkkeltall
- Innbetalt pensjonspremie (2025)
- 27,1 mrd. kroner (29,9 mrd. i 2024)
- Kilde: Statens pensjonskasse: Årsrapport 2025, nøkkeltall
- Opptjente pensjonsrettigheter (2025)
- 810 mrd. kroner
- Kilde: Statens pensjonskasse: Årsrapport 2025, nøkkeltall
Utsikter
Regjeringen foreslo 14 507 mill. kroner på post 01 for 2026. Pensjonsutbetalingene er anslått til 37 426 mill. kroner og premien til 26 245 mill. kroner. Ny offentlig tjenestepensjon og ny AFP for personer født i 1963 eller senere fikk virkning for utbetalt pensjon fra 2025.
Kilde: Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, kap. 612 (s. 212 og 214–216)Kilder som kan ta sporet videre
Offentlige kilder som gir mer om hvor pengene går. Uverifiserte kilder er ikke sjekket av oss ennå.
- Statens pensjonskasse: Årsrapport 2025
Statens pensjonskasse · Samlede tall · verifisert
Antall pensjonister og oppsatte medlemmer, utbetalte pensjoner, premie, opptjente rettigheter og feilutbetalinger, 2023–2025.
- Prop. 1 S (2025–2026) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, tabell over inntekter og utgifter i Statens pensjonskasse
Arbeids- og inkluderingsdepartementet · Samlede tall · verifisert
Utgifter per pensjonsart (alders-, særalders-, uføre-, etterlatte- og AFP), refusjoner, administrasjon og premieinntekter, regnskap 2024 og anslag 2025–2026.
Åpne spørsmål
Det vi ikke har funnet svar på i offentlige kilder.
- Faktafilen og statsregnskapet kaller posten «Driftsutgifter». Posten er i realiteten statens dekning av pensjonsutgifter og bør vises med en forklarende tittel i Companybook.
- Hvor stor del av premieinntektene kommer fra statlige virksomheter (overføring innad i staten), og hvor mye fra fristilte virksomheter, kommuner for lærere og medlemmene selv?
- Faktafilen viser store månedlige svingninger, med negative måneder. Skyldes dette tidspunktene for premieinnbetaling, og bør posten vises netto eller brutto?